Почему сдержанность Сирии не останавливает Израиль

На прошлой неделе израильские войска обстреляли вершину холма у Бейт-Джинна в западной сельской местности Дамаска, а солдаты совершили набег на деревню в провинции Кунейтра. Это новое нападение на сирийскую территорию произошло на фоне продолжающегося давления на правительство Ахмеда аль-Шараа, которое требует вывода израильских сил.

Нападения произошли всего через несколько дней после того, как израильские истребители нанесли удар по военной базе Абу аль-Духур на севере Сирии, нанеся значительный ущерб. Израиль заявил, что удар был направлен на предотвращение возможного развертывания там турецких вооруженных сил, хотя и Дамаск, и Анкара оспаривали эти претензии. Израильские атаки продолжаются, несмотря на усилия Сирии по деэскалации посредством дипломатии и критику со стороны Вашингтона удара по Абу аль-Духуру.

Избегая конфронтации, правительство Ахмеда аль-Шараа продолжает настаивать на том, чтобы Израиль покинул оккупированную им сирийскую территорию и чтобы Дамаск оставался свободным для восстановления своих вооруженных сил и сотрудничества с партнерами по своему выбору.

Все это свидетельствует не только о военной слабости Сирии. Это говорит о том, что новое сирийское руководство считает, что суверенитет может быть восстановлен путем восстановления государственного потенциала в первую очередь. Эта стратегия, однако, несет в себе потенциальные риски: Израиль может продолжать посягать на суверенитет Сирии, пользуясь при этом сирийской сдержанностью; и сирийское правительство может в конечном итоге начать терять доверие сирийцев и широкой арабской общественности, среди которой Израиль в подавляющем большинстве рассматривается как угроза.

Слабость Сирии реальна. В конце 2024 года, после того как армия бывшего президента Башара Асада рухнула, Израиль нанес удар по стратегическим военным объектам по всей стране. Затем новому правительству пришлось начать сборку архитектуры национальной безопасности из неблагополучных институтов и лоскутного одеяла вооруженных групп.

На данный момент трудно представить себе сирийский военный ответ, способный изменить поведение Израиля.

Вместо этого аль-Шараа поставил восстановление экономики и международную легитимность на первое место в своих приоритетах. Его правительство сосредоточилось на восстановлении государственных институтов, реструктуризации сектора безопасности, восстановлении поставок энергоносителей, улучшении международных отношений и восстановлении связи Сирии с международной экономикой. Восстановление Сирии – это огромный вызов.

Сколько стоит восстановление Сирии?

По оценкам Всемирного банка, реконструкция поврежденных физических активов Сирии обойдется примерно в $216 млрд. Государство, которое сталкивается с такими потребностями, не может восстановить свою власть только с помощью военных институтов. Он нуждается в доходах, электричестве, функционирующем управлении, доступе к банковским услугам, инвестициях и внешних отношениях.

Аль-Шараа добился значительного прогресса на международном фронте. Вашингтон демонтировал широкую программу санкций в отношении Сирии в 2025 году, в то время как Европейский союз снял свои экономические санкции, хотя целенаправленные и связанные с безопасностью меры остаются. 24 августа Вашингтон также исключил Сирию из списка государственных спонсоров терроризма, устранив еще одно ключевое препятствие для финансовой нормализации и инвестиций.

Для Дамаска эти шаги расширяют ресурсы, которыми может управлять государство; они не являются просто экономическим дивидендом от избежания войны.

Это также делает спор с Израилем более последовательным. Стратегия восстановления Сирии в настоящее время в значительной степени зависит именно от международного доступа, который отрицали годы изоляции. Серьезная военная эскалация с Израилем может подорвать доверие инвесторов, осложнить реинтеграцию Сирии в международные банковские операции и ослабить дипломатическую поддержку, от которой зависит ее восстановление.

Это также может подвергнуть Дамаск возобновленному политическому давлению со стороны Вашингтона и ЕС, даже если это автоматически не приведет к повторному введению широких санкций.

Почему сдержанность не останавливает Израиль?

Таким образом, дилемма становится все более острой: сдержанность помогает Дамаску сохранить международную обстановку, необходимую для восстановления государства, но она также дает Израилю возможность ограничить сам военный и стратегический потенциал, который Сирия пытается восстановить.

У Израиля есть опасения по поводу безопасности нового сирийского правительства, руководство которого возникло из вооруженного исламистского движения, и он все больше обеспокоен военными отношениями Туркие с Дамаском. Но требования Израиля простираются далеко за пределы предотвращения приближения враждебных сил к его границе.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху призвал к демилитаризации сирийских провинций Кунейтра, Дераа и Сувейда. Его правительство также выступило против развертывания сил, принадлежащих новой сирийской армии к югу от Дамаска, и стремилось ограничить сферу военного сотрудничества Дамаска с Туркие.

Израиль явно хочет ограничить восстановление военного потенциала Сирии. Он видит такое вмешательство сквозь призму превентивной безопасности. Дамаск видит ту же проблему через призму суверенитета: государство, которое не может решить, где развернута его армия или с кем она тренируется, не полностью восстановило стратегическую автономию.

Каковы риски стратегии аль-Шараа?

Это один из главных рисков стратегии «Аш-Шараа». Сирия избегает беспроигрышной конфронтации отчасти для восстановления потенциала государственной власти, в то время как эти же возможности все чаще становятся объектами израильского давления.

Существуют пределы того, чего может достичь сдержанность. Сирия пользуется поддержкой других арабских государств, в то время как Соединенные Штаты и ЕС поддерживают восстановление функционирующего сирийского государства в рамках своего подхода к региональной стабильности. Дамаск также неоднократно выражал заинтересованность в достижении соглашения о безопасности с Израилем.

И все же ничто из этого не остановило военные действия Израиля.

Что думают сирийцы об Израиле?

Другой риск связан с сирийским общественным мнением. Появление на неопределенный срок неспособности ответить на атаки Израиля может в конечном итоге нанести ущерб общественному положению аль-Шараа и легитимности его правительства.

Большой опрос, проведенный в 2025 году арабским центром Вашингтона, показал, что 74% сирийцев выступают против признания Израиля, 70% отвергают соглашение, которое не включало возвращение Голанских высот, а 88% считают, что Израиль угрожает безопасности и стабильности Сирии. При этом 61% заявили, что внешняя политика действующего правительства отражает взгляды сирийского народа.

Выводы важны именно потому, что они усложняют картину. Опрос предшествует последним столкновениям и не говорит нам, поддерживают ли сирийцы военное возмездие. Она устанавливает политические красные линии, а не общественное требование войны.

Более широкие арабские избирательные участки в том же направлении. В странах, опрошенных в Индексе арабского мнения 2025 года, оппозиция признанию Израиля оставалась подавляющей.

При этом Сирия при Асаде также в целом избегала конфронтации с Израилем, сохраняя при этом репутацию принадлежности к региональному лагерю «сопротивления». Старая модель сочетала в себе избегание прямой войны с альянсами и вооруженными сетями, что давало Дамаску региональные рычаги влияния.

Правительство Аль-Шараа, похоже, делает другую ставку, сосредоточившись на консолидированных институтах, экономическом восстановлении, международном доступе и восстановлении национальных вооруженных сил.

Это не заменяет территориальный суверенитет. Это попытка восстановить средства его осуществления.

Ставку будет сложнее защищать как внутри страны, так и за рубежом, если восстановленный государственный потенциал в конечном итоге не даст Сирии больший контроль над своей территорией, ее выбором в области безопасности и ее внешними отношениями.

Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат автору и не обязательно отражают редакционную позицию Al Jazeera.

Вопросы и ответы

Какие израильские атаки на Сирию упоминаются в статье?

Израильские войска обстреляли вершину холма у Бейт-Джинна и совершили набег на деревню в провинции Кунейтра. Также истребители нанесли удар по военной базе Абу аль-Духур на севере Сирии, нанеся значительный ущерб.

Почему сирийское правительство избегает конфронтации с Израилем?

Правительство Ахмеда аль-Шараа считает, что суверенитет можно восстановить, сосредоточившись на восстановлении государственного потенциала, экономики и международной легитимности. Военная эскалация может подорвать доверие инвесторов и международную поддержку, необходимые для восстановления.

Каковы требования Израиля к Сирии?

Премьер-министр Нетаньяху призвал к демилитаризации провинций Кунейтра, Дераа и Сувейда, выступил против развертывания новой сирийской армии к югу от Дамаска и стремится ограничить военное сотрудничество Дамаска с Турцией.